2009. május. 21. 11:28 Eduline Utolsó frissítés: 2009. május. 21. 11:34 Közoktatás

Diplomahonosítás Magyarországon

Vaskos dokumentációt és pénztárcát igényel, de ma már viszonylag egyszerű a külföldi oklevelek hazai elismerése. Az online diplomagyárak hallgatói viszont esélytelenek.

A szülők anyagi lehetőségein kívül ma már semmi sem akadályozza meg, hogy külföldi felsőoktatási intézményben tanuljanak a magyar diákok. A külföldön szerzett diplomákat és egyéb képesítéseket sok esetben még csak honosítani sem kell Magyarországon, mivel a munkaadók többségének a külhoni oklevél ugyanúgy megfelel, mint a hazai – mondta a HVG-nek Deák Andrea, a fejvadászattal foglalkozó Neumann International Kft. ügyvezető igazgatója. Különösen igaz ez, ha neves külföldi oktatási intézményről van szó, ami eleve nagy előnyt jelent az állásért pályázók számára.

A csak meghatározott bizonyítvány vagy oklevél birtokában űzhető, úgynevezett szabályozott foglalkozások esetében viszont az állam kötelezővé teszi a honosítást. A liftszerelőtől a szociális munkáson át az orvosig több száz szakma tartozik ebbe a körbe. De a szabályozott foglalkozásokon kívül is szükség lehet a külföldi oklevél hivatalos elismerésére, hiszen előfordulhat, hogy éppen valamilyen állami támogatás teszi elengedhetetlenné a honosítást, mint például a pályakezdők Start-kártyája esetében.

A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001-es törvény életbe- lépése óta a felsőfokú oklevelek által tanúsított végzettségi szint és szakképzettség elismerése az Oktatási Hivatal Magyar Ekvivalencia- és Információs Központjának (MEIK) a feladata, míg korábban az egyetemek és egyéb intézmények is elvégezhették a honosítást. A rendszer így átláthatóbbá és egységesebbé vált, a különféle intézmények ugyanis különféle alapelveket és gyakorlatot alkalmaztak – magyarázza Mészáros Gábor, a MEIK főosztályvezetője. (A továbbtanulás céljából kért – jogi hatály nélküli elismerés – és a tudományos fokozatok honosítása továbbra is az egyetemek feladata, néhány speciális szakma esetében pedig nem a MEIK, hanem más hatóság az illetékes, az egészségügyiek esetében például az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal.)

Bár Magyarország uniós csatlakozása óta az Európai Unió tagállamaiban szerzett kvalifikációk előnyt élveznek a honosítás során, egyértelmű könnyítéseket igazából csak hét szakma képviselői – általános orvos, fogorvos, gyógyszerész, ápoló, szülésznő, állatorvos, építészmérnök – kaptak. Mivel ezen szakképzettségek esetében a tagállamok összehangolták a képzést, az uniós ágazati irányelvek alapján az elismerés mindenhol automatikus, vagyis az eljárás során a hatóságok nem vizsgálják a képzés tartalmát és minőségét, csupán azt, hogy a kérelmező megfelelt-e az adott szakma gyakorlásához előírt valamennyi követelménynek.

A többi szabályozott szakma esetében nem harmonizált a képzés, így a honosítás sem automatikus, noha az alapszabály az, hogy a tagállamok bizalmi alapon elfogadják egymás képesítéseit. Ilyen esetekben a hatóságok összevetik a külföldi elméleti és gyakorlati képzést a hazaival, s ha annak vagy tartalmában jelentős különbséget találnak, akkor alkalmassági vizsgát is előírhatnak, vagy kijelölhetnek egy alkalmazkodási időszakot, amíg szakember felügyeli az illető tevékenységét, illetve kiegészítő képzést is kérhetnek, de akár el is utasíthatják a kérelmet.
Az EU-n kívüli oklevelek esetében már jóval tüzetesebb vizsgálatnak vetik alá a külföldi képzések tartalmát és minőségét. Az olyan neves amerikai egyetemek esetében, mint például a Harvard vagy a Columbia, a minőség persze garantált. Az „egzotikusabb” országok oktatási intézményeinél ugyanakkor már nagyok lehetnek a különbségek, és a megfelelő információk beszerzése is nehézkesebb és időigényesebb a MEIK számára. Ugyanez a helyzet az egykori Szovjetunióban vagy Jugoszláviában, esetleg ma már nem is létező intézmények által kiadott oklevelekkel is. A végzettségi szintet elismerő eljárás maximum hatvan napig, a szakképzettséget érintő kilencven napig tarthat, de a határidő bonyolult esetekben egy hónappal meghosszabbítható.

Automatikus elismeréssel végződik a honosítási kérelmek több mint 90 százaléka így is lényegében – mondja Mészáros Gábor. A külföldi és a magyarországi képzések eltéréseiből adódóan azonban a kérelmek kisebb hányadában bizonyos vizsgák letételéhez kötik a diplomák, a posztgraduális és egyéb képesítések itthoni elismerését. Egy Ukrajnában megszerzett orvosi diplomához például teljesíteni kell az úgynevezett hungarológiai vizsgát, amelybe a magyar farmakológia, igazságügyi orvostan, népegészségtan és az orvosi etika tartozik.

Az esetek még kisebb részében pedig az elutasítás számít automatikusnak. Nem lehet elismertetni Magyarországon olyan végzettséget, amelyet az adott állam által nem akkreditált intézményben szereztek meg, ahogy azokat sem, amelyeket hivatalosan elismert egyetemeken, főiskolákon nyertek ugyan el a hallgatók, de maga a képzés nem volt államilag elfogadott. Biztos elutasítás vár arra is, aki az interneten szerzett magának valamilyen oklevelet a kétes hírű online diplomagyárak egyikében, amelyek hátterében gyakran nincs valódi oktatási intézmény.

Mivel a honosítási eljárás azt állapítja meg, hogy az adott oklevél milyen hazai végzettségi szintnek, illetve szakképzettségnek felel meg, ha a külföldi képesítésnek nem létezik magyarországi párja, akkor a honosítás sem lehetséges. A Dániában elismert szendvicskészítő szakma például nálunk nem honosítható, mivel a még leginkább hasonló szakács szakmához viszonyítva is szűk a képesítés.

Nem olcsó mulatság a külföldi oklevelek hazai elismertetése. A végzettségi szint elfogadtatása 17 875 forintba kerül, a szakképzettségé viszont már 53 625 forintba, a kettő általában együtt jár, aminek a végösszege a mindenkori minimálbérnek, az idén 71 500 forintnak felel meg. A végösszeget azonban megemelhetik az esetleg szükséges különbözeti vizsgák, amelyek költségét szintén a kérelmezőnek kell állnia. Ennek összege nem haladhatja meg a minimálbér egynegyedének tízszeresét, vagyis jelenleg a 178 500 forintot.

Az okiratok benyújtása is megdobhatja a költségeket, különösen ha a megkövetelt dokumentumok hiteles fordítására is szükség van. Az Országos Fordító- és Fordításhitelesítő Irodánál egy oldal fordítása és hitelesítése 2300 forintba kerül, ami egy ötvenoldalas leckekönyvnél már tetemes összeg. Szerencsére sok esetben erre nincs szükség, mert az elismerési kérelmekben leggyakrabban előforduló nyelveket ismerik a MEIK munkatársai, ilyen esetekben elég a nem hiteles fordítás is.

Az irataikat figyelmetlenül kezelők számára jóval macerásabbá válhat az elismerési procedúra. Az oklevél önmagában ugyanis nem elég, kell annak összes melléklete és a részletes leckekönyv is. A szakképzettség elismertetése esetén jóval vaskosabb a szükséges dokumentáció: öt példányban fénymásolat az oklevélről, a részletes leckekönyvről és azok fordításairól, hat példányban részletes szakmai önéletrajz, bizonyos szakmáknál a diplomamunka is.

Forrás: Márk Edina / HVG